Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета, 8 декабря 2011 г.

Закон переставил акценты

1393 просмотра

Закон об обязательном страховании опасных объектов - пожалуй, один из самых обсуждаемых в этом сезоне. Вступит он в силу с 1 января. Но летом начался настоящий ажиотаж вокруг него, о чем "РГ" не раз рассказывала.

И только сейчас споры поутихли, и предприятия начали готовиться к его реализации.

Страховые компании, которые будут страховать в рамках нового закона, объединены в Национальный союз страховщиков ответственности (НССО). Сегодня его президент Андрей Юрьев дал "РГ" интервью, в котором расставил четкие акценты - зачем нужен закон, и как он будет работать.

Российская газета Андрей Васильевич, что принципиально нового внесет он в нашу жизнь ?

Андрей Юрьев Главное - он кардинально меняет акцент, за что страховые компании будут платить. Сейчас они платят в основном за железку, а будут - за жизнь. К примеру, компенсации за вред, причиненный жизни, по ОСАГО составляет несколько процентов от общего числа выплат. Максимум - 160 тысяч рублей. В добровольном порядке люди чаще страхуют имущество - дачу, квартиру, утварь, все, что можно потерять.

Теперь на первый план выходит человек. Цена жизни определена в два миллиона рублей. Порядок получения компенсации максимально упрощен.

Еще важно - закон освободит государство от трат, связанных с компенсациями после крупных аварий, таких как на Саяно-Шушенской ГЭС. И даст ему в лице страховщиков независимых аудиторов состояния опасных промышленных объектов по всей стране. Как уже не раз говорилось руководством страны, более 50 процентов оборудования у нас изношено. Но точной статистики нет. И если крупные предприятия готовы вкладывать деньги в обновление, то у котельных и других маленьких объектов денег нет. После того, как начнется страхование - данные станут точными.

РГ А что, часто случаются аварии на маленьких объектах?

Юрьев Мы системно следили за происшествиями, и выяснили: ЧП, в которых гибнут люди, случаются ежедневно. То в Башкирии взрыв на котельной. То в Екатеринбурге в ночном клубе прорвало трубу высокого давления, и кипятком ошпарило людей. И котельная, и труба под высоким давлением - опасные объекты, которые с нового года будут страховаться. А значит, пострадавшие от аварий на них - получать компенсации.

С приходом страховщиков на опасные промышленные объекты, с одной стороны, вырастет статистика аварийности, потому что сейчас маленькие аварии с небольшим количеством жертв стараются замалчивать. Но после вступления закона в силу люди начнут приходить к нам за компенсациями, и скрыть факт происшествия станет практически невозможно.

С другой стороны - реальное положение дел с аварийностью начнет улучшаться. Уже хотя бы потому, что по закону у страховщика есть право предъявлять компаниям регрессные иски.

РГ Можно об этом подробнее?

Юрьев Почти у каждого промпредприятия есть невыполненные предписания Ростехнадзора. Инспектор может установить нарушение, выписать предписание, но проверяется их исполнение не всегда. И предприятия копят их "под зеленым сукном". Теперь, если произойдет авария, и окажется, что есть причинно-следственная связь между не устраненным предписанием (это очень важно), произошедшей аварией и причиненным ущербом, то страховщик, выплатив все компенсации, предъявит регрессный иск предприятию на покрытие своих расходов. И компания заплатит дважды - за страховку и за покрытие ущерба, так что будет дешевле заранее устранять дефекты.

РГ Вы сказали, что страховщик становится, по сути, контролером состояния опасных объектов. Но для этого он сам должен быть техническим специалистом.

Юрьев Во-первых, существуют методики оценки объектов, определения вреда и потенциального количества потерпевших. Они разработаны НССО с привлечением специалистов Ростехнадзора и МЧС России, и не надо быть инженером, чтобы в них разобраться.

Во-вторых, страховые компании, входящие в НССО, а их 50, с 1997 года страхуют опасные объекты по Закону N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и по Закону N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". Сумма возмещения по ним от 100 тысяч до 7 миллионов рублей. Так что процедуры оценки и возмещения ущерба им знакомы.

Для оценки особо сложных объектов проводится независимая экспертиза сторонними экспертами. Если объект секретный, у многих страховщиков есть лицензия ФСБ, открывающая к нему проход.

РГ А нельзя было просто внести поправки в 116 и 117 законы. Зачем было создавать новый закон?

Юрьев Нельзя. Слишком много различий. Максимальная сумма возмещения по новому закону выше почти в тысячу раз - 6,5 миллиарда рублей. Он предполагает возмещение ущерба не только третьим лицам, как в тех законах, но и работникам предприятия. Плюс предусматривает возмещение затрат людям при нарушении условий их жизнедеятельности в случае аварии на опасном объекте. Последнее, кстати, ноу-хау для нашего страхования.

РГ 50 компаний достаточно для исполнения закона?

Юрьев Более чем. У них развитая филиальная сеть по всей стране. Сейчас страховые компании получают новые лицензии на обязательное страхование опасных объектов. Делать это смогут только те компании, у которых будет лицензия на обязательное страхование ОПО, они будут членами перестраховочного пула и членами НССО. В законе написано, что должно быть профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков. Этим объединением является НССО. Также согласно закону НССО должен разрабатывать стандарты профессиональной деятельности, обязательные к исполнению для всех членов союза. Нельзя каждую мелочь прописать в законе, но можно - во внутренних правилах. Например, у нас строго запрещено демпинговать.

РГ Как можно демпинговать, если тарифы утверждены правительством?

Юрьев Мы запрещаем, к примеру, обещать клиентам подарки. Конкурировать страховщики должны уровнем сервиса, размером капитализации, возможностью своевременно делать выплаты. Все должны действовать честно и в одинаковых условиях.

РГ Полисы на страхование уже напечатаны?

Юрьев Заказ на их изготовление в количестве порядка 1,6 миллиона штук размещен на Гознаке. К 15 декабря ожидаем, что они будут напечатаны. К Новому году они поступят в страховые компании и их филиалы во все регионы страны. Опасных объектов 350 тысяч. Четырехкратное превышение числа полисов над количеством объектов - это нормально.

Когда их меньше, может возникнуть ситуация, что придет клиент, а ему скажут, полиса нет - застрял в пути. Создать дефицит полисов нельзя. Тем более что все объекты (кроме государственных и муниципальных) должны быть застрахованы до 1 апреля 2012 года.

РГ Успеете?

Юрьев Вспомните ОСАГО - 30 миллионов машин мы должны были застраховать за полгода. Уложились ведь! Опасных объектов - в сто раз меньше. Так что времени хватит. Страховой рынок готов.

Марина АЛЕКСАНДРОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »